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國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2016-12-30  來自: 湖南三環(huán)船舶工程有限公司 瀏覽次數(shù):1605

   12月19日,中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施等作出全面部署安排。業(yè)界人士認為,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,船舶工業(yè)要緊緊抓住《規(guī)劃》發(fā)布和實施帶來的機遇,按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署要求,創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)升級,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,推動船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
    《規(guī)劃》指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署要求,以創(chuàng)新驅(qū)動、壯大規(guī)模、引領(lǐng)升級為核心,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展新動能,推進改革攻堅,提升創(chuàng)新能力,深化國際合作,加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設(shè)制造強國,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,有力支撐全面建成小康社會。
    《規(guī)劃》提出,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%,形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱,并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點,平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高,形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    《規(guī)劃》確定了八方面發(fā)展任務(wù)。一是推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新空間。二是促進高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,引領(lǐng)中國制造新跨越。三是加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,培育生物經(jīng)濟新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造引領(lǐng)新消費。六是超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。七是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。八是推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,拓展國際合作新路徑。
    《規(guī)劃》提出了完善管理方式、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、深入推進軍民融合、加大金融財稅支持、加強人才培養(yǎng)與激勵等6方面政策保障支持措施,部署了包括集成電路發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程、生物技術(shù)惠民工程、新能源高比例發(fā)展工程、數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程等21項重大工程。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,切實抓好本規(guī)劃實施,加強各專項規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接工作。
    作為高端裝備產(chǎn)業(yè)的主要力量,船舶工業(yè)也肩負起促進該產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、引領(lǐng)中國制造實現(xiàn)新跨越的使命。《規(guī)劃》提出,在打造智能制造高端品牌方面,應(yīng)大力發(fā)展智能制造系統(tǒng),推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機器人自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),開展智能車間/工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范,推進數(shù)字化設(shè)計、裝備智能化升級、工藝流程優(yōu)化、精益生產(chǎn)、可視化管理、質(zhì)量控制與溯源、智能物流等試點應(yīng)用,以推動船舶工業(yè)全業(yè)務(wù)流程智能化整合。
    在增強海洋工程裝備國際競爭力方面,《規(guī)劃》提出,應(yīng)推動海洋工程裝備向深遠海、極地海域發(fā)展和多元化發(fā)展,實現(xiàn)主力裝備結(jié)構(gòu)升級,提升設(shè)計能力和配套系統(tǒng)水平,形成覆蓋科研開發(fā)、總裝建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)體系。具體來說,重點發(fā)展主力海洋工程裝備,加快推進物探船、深水半潛平臺、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、海洋調(diào)查船、半潛運輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船等主力海工裝備系列化研發(fā);加快發(fā)展新型海洋工程裝備,突破浮式鉆井生產(chǎn)儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置、深吃水立柱式平臺、張力腿平臺、極地鉆井平臺、海上試驗場等研發(fā)設(shè)計和建造技術(shù),建立規(guī)?;a(chǎn)制造工藝體系;加強關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,提高升降鎖緊系統(tǒng)、深水錨泊系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管深海觀測系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備設(shè)計制造水平,大力發(fā)展海洋工程用高性能發(fā)動機,提升專業(yè)化配套能力。同時,推進海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,完善海洋工程裝備標(biāo)準(zhǔn)體系,重點推動大型浮式結(jié)構(gòu)物等新型裝備、3600米以上超深水鉆井平臺等深遠海裝備、海洋極地調(diào)查觀測裝備等的研究開發(fā),實現(xiàn)科研成果工程化和產(chǎn)業(yè)化,促進總裝及配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    此外,《規(guī)劃》提出,船舶工業(yè)還應(yīng)超前布局新一代深海遠海極地技術(shù)裝備及系統(tǒng)的建設(shè),培育行業(yè)未來發(fā)展的新優(yōu)勢。建立深海區(qū)域研究基地,發(fā)展無人和載人深潛、深??臻g站、深海觀測系統(tǒng)、“空—?!住币惑w化通信定位等關(guān)鍵技術(shù)和裝備;大力研發(fā)深遠海油氣礦產(chǎn)資源等資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng),研究發(fā)展海上大型浮式結(jié)構(gòu)物,支持海洋資源利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;大力研發(fā)極地資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng),發(fā)展極地機器人、核動力破冰船等裝備。

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